李自敬又下令，让陶龟年接管州城军器局，让郑善长接管操守官厅令吏一职。　　原操守官衙令吏刘念积年胥吏，奸猾无比，留在府衙里不缺他那一份钱粮，但是紧要的政务，必须有郑善长处理李自敬方能放心。　　至于州城军器局，乃是李自敬最看重的要害部门，如今文册上，州城军器局军匠有二百多户，其中坐班匠近百户，轮班匠一百多户，是一笔巨大的人力财富。　　且，这些军匠各个都能打造火铳三眼铳，甚至火炮虎蹲炮，也有几个技艺最精的，能够铸造大将军炮，更别说常规的冷兵器甲胄了。　　只是因为之前掌管军器局的管头克扣原料，侵吞料价银，不足的原料，甚至还要工匠们自己凑钱补上。　　军匠们怨声载道，又加上被贪墨工钱，故而打造军器时，没有丝毫的积极性，造出来的兵器质量极差，配发给各处乡堡军堡中的火器，才会质量很差，大多都不能使用，随时都有炸膛自伤的危险，才不得上官看重。　　但李自敬知道原因，也不缺钱粮，让本就出身军器局的陶龟年接掌，足额钱粮赏赐的情况下，再严把质量制造关，这军器局必然在李自敬手里重新焕发生机。　　且看，州城军器局内历年积累的各种火炮设计图，以及新式火器的标准尺寸，再加上李自敬赠送给陶龟年的《新制诸器图说》与远西奇器图说》，这军器局很快就能成为李自敬最强力的火力基地。　　同一时间，千总田擎柱府邸书房内，屋内燃烧着上好的熏香，桌子上备着香醇的美酒，又有精致佐酒小菜，酒酣耳热，屋内诸人都有些酒意上头。　　书房内，除了千总田擎柱，还有把总吴东熙把总徐丰都这俩个哼哈二将，以及州尉田峰，还有几个守军中的试百户百户官等七八人。　　“今日管屯官李复容悉数将地亩田册交与那李三郎，看来已经投向李三郎那边了，听闻稍后几天，李三郎便会与李复容外出视察屯田，他们这是准备拿我们大家田地征收税粮？”

千总田擎柱冷笑道：“这个只管放心，他李三郎没这个胆量，他若是真这样做，便是与榆林州城整个文武为敌，他还能待下去么？”

“嘿嘿，他还年轻，骤居高位必然得意忘形，待咱们寻个法子，给他浇一盆冷水，他便知道这州城到底是谁在做主！”

众人眼神一动，不由得缓缓点头。　　州尉田峰问道：“堂哥，那咱们该从哪个方面下手？”

千总田擎柱阴沉道：“闹饷！”

“州城内守军，已经好长时间没有粮饷了，他如今乃是操守，向他要饷天经地义！”

把总吴东熙惊慌道：“闹饷？大人，此举非同小可，若是一个不慎，后果可是难以承受！”

把总徐丰都则胆大，叫道：“俺看可行，眼下大明官军哪年不闹饷几次？有屁的后果，即使控制不住，那也是他李三郎的责任，与俺们何干！”

州尉田峰喝了一口酒，顿下酒杯叫道：“闹饷，那便干！否则他不知天高地厚，总打着咱们每天私田的主意，也好让他见识一下，俺们这些人也不是好欺负的！”

“区区一个操守，也敢拿捏俺们这等世代将门？他也配！”

千总田擎柱拍手道：“既然大家意见一致，那便附耳过来！”

当夜，榆林州城原守军大营内，忽然爆发一阵噪杂，接着便是愤怒叫骂，什么上官克扣饷银，军士饥寒无食，什么我等报效国家，国家却对我等弃之敝履等等。　　嘈杂越发大声，先是叫骂喊吼，旋即拿出锅盆敲击，又有人点起大火焚烧营寨与旗帜。　　最后，整个守军大营内，所有军士都不在睡觉钻出营房来，汇聚一起，叫喊盈天。　　不知是谁带头，忽有人提起刀枪，高声怒吼道：“如今朝堂与上官不管俺们死活，数年无军饷，家里早已揭不开锅，妻儿老母就要饿死！”

“我等为国守边的将士快要饿死，这州城内上官却日日饮宴，锦衣玉食，更有乡绅富户米粮满仓，酒肉成山，吃的个脑满肠肥，连他们家的狗，也腆着肚子嘴角流油！”

“兄弟们，这为国守边出死力的要饿死，被我们保护的人却个个衣食无忧为富不仁，这等亲眼所见之场景，可敢让俺们心服？”

这喊话的是个总旗官队长，他猛的一提声音，愤而叫道：“如此对待俺们，不管俺们死活，不给俺们发饷银，那俺们今夜便自己去拿！”

“有胆子的，随俺前往城里，找上官讨要饷银钱粮，找那些富户讨要保命钱！”

经这个总旗官的一通蛊惑，底下的守军想起各自家里的惨状，瞬间眼珠子红了，纷纷怒气上头，各自拿起刀枪，纷纷叫嚷着出了大营。　　马鸣驴叫，军士喊闹，再加上杂乱的脚步与兵器敲击互撞的声音，汇聚在一起，立时啸营。　　这时，那蛊惑的总旗，不知从哪里拿出几个横幅，写上‘克扣军饷，天理难容’，‘忠心报国却饥寒无食’，挑着走在最前面。　　守军八九百人出了军营，附近街道上，早已得到吩咐的地痞流氓打行打手等，也不知从哪里搞到一身军衣，同样拿着刀枪，混入守军闹饷队伍中，一路叫嚣着朝着城内繁华地带走去。　　千总田擎柱，把总吴东熙把总徐丰都，以及州尉田峰，隐身藏在暗影处，看着从眼前走过的一二千人队伍，各自对视一眼，满是阴冷笑容。　　随着闹饷队伍的前行，不时从街道两旁有闲汉泼皮的加入，他们从田家奴仆家丁手里接过军衣，拿了兵器，也各自加入，使得队伍越发的庞大，等到了繁华街道处，依然有四五千人之多。　　这群官军手拿武器，举着火把，一脸杀气腾腾的样子，见到他们如凶神恶煞，沿街原本听闻动静，出来看热闹的军民百姓，顿时忙着关紧门窗，恐惧大叫：“官兵闹响了！——”