第一步，以后还会有更多的对你们的好处，甚至可以有房住呢！“周大叔说：”这可能吗？那样的日子简直跟做梦一样。“穆念惜说：”这事儿我也是半信半疑，这肖县令的做法和以前的那些官太不一样了，真要是他能像他所说的做，那咱们的好日子可能真的不远了。“流民们听了穆念惜的话，心里都憧憬着。穆念惜这边和流民们谈着，杨航那边干着活儿，一些流民也过来帮忙。粥烧开了，众人吃上早饭。晚饭，流民们真的喝上了蔬菜肉汤，流民们的喜悦心情尽现颜表。再说望都村县衙这边，龙霄瀚和罗刚白天多忙于公务，处理因上任县令何大年滞留公务。上任县令何大年做官一年多，公务少理，眼睛就盯着钱，盘剥百姓，勒索钱财；和其表兄庞升合伙买卖人口，捞取钱财；他还及其好色，不但对买卖人口众有姿色的女孩儿下手，还派县衙的差役去民间找有姿色的民妇下手。总之，做的坏事无其数，好事看不着，恶贯满盈，暴死是迟早的事儿。他死了，留给下一任官的那必须就是个烂摊子。其他鸡毛蒜皮的小事儿就不说了，就现在县衙的监狱就是个事儿犯人太多，而且罪名不清，大都是因为佃户或贫民欠租，被地主告发，原县令不问，直接下狱。监狱里的犯人多，吃住条件相当恶劣，官员、狱卒对其任意打骂，病死、打死狱中的犯人不知有多少。龙霄瀚上任首要的就是解决这事儿，怎么解决？对于犯罪事实不清，无审案记录的犯人一律释放回家。只五天，监狱里的犯人从四百多人，降至五十二人。犯人是放了可事情也来了，一些地主乡绅告到县衙，责问县令肖龙（龙霄瀚）为什么释放那些人。龙霄瀚对他们说：”问我为什么放他们，那我问你们为什么要告他们？“那些地主的回答大都是一个原因，那就是这些人无力还租。龙霄瀚说：”造成这样的结果你们心知肚明，是你们租上加利，使他们无力偿还，到你们家卖身做工，你们又用不上那么多人，所以你们就把他们送进大牢，让他们死在大牢里，同时也把杀人的恶名戴在县衙的头上，用心何其毒也。我的前任县令何大年，坏事儿做尽，不差这一点儿，所以他们不管。而我可是个要脸的人，我可不想让我的官声太劣。再说了，犯人多了，那监狱的事情也多，太操心。我其它的事情都处理不过来，这事儿我必须尽快解决。再有，这些人大都是农家种地的主力，把他们都抓起来了，谁还干活儿种地？此事就这么定了！“一些地主们说：”给这些人放回家，我们怕他们报复不是？“龙霄瀚只对他们说：”不做亏心事，不怕鬼叫门。我这儿就这么办案，你们若是不服，要么上告，要么这县令你来当。“