第一步，以后朕还会再采取别的方法。公与，但是你也要明白，先帝当初所分封的州牧，有人却对大汉是忠心耿耿，比如幽州牧刘虞、朕的皇叔祖，如此情况又该当如何？”

“这……陛下，幽州刘州牧对陛下忠心天地可鉴，若是分权恐怕会寒了其心吧？不如静等数年，日后再对幽州的权力进行分割，陛下以为如何？”

刘协笑着说道：“公与，难道你方才没有注意听吗？朕已经命盖勋将军为幽州都督，总领幽州军务了，难道你想要朕收回命令？”

“回陛下，沮授方才疏忽了，但陛下既令盖勋将军统领幽州军务，想来事先应该已经与刘州牧说过了吧？”

沮授这才意识到，关于幽州权力的问题，刘协可能已经与刘虞达成一致了。可是却仍然没有想明白，刘协为何要告诉自己这些。“公与，你所言不错，皇叔祖想来也明白朕在对地方权力重新分配，故而已经数次以年事已高向朕请辞，请求免去自己幽州牧的职务。朕心中明白皇叔祖的苦心，再者他老人家确实年事已高，是该好好享享福了。于是朕便告诉皇叔祖，待冀州战事结束，朕便会命人前去接替其职务。公与，你现在明白朕的意思了吧？”

刘协对于幽州刺史的人选，其实一开始是想要启用田畴。但沮授归降后，刘协经过反复斟酌，最后还是决定用沮授。至于田畴，还是令其在战场上建功立业，刘协可不想浪费其在军事方面的才华。“陛下，沮授归降陛下不足数月，还有至今为止、寸功未立，陛下帐下人才济济，比臣有资历、有威望、有能力的大有人在，还请陛下收回命令，另择贤能之士前往幽州。若是陛下想沮授前往幽州，委任臣为一小吏即可，幽州刺史一职，臣则是万死不敢领命。”

沮授原本还在嫌刘协对自己没有任命，可是真要等刘协给他差事时，他却不敢领命了。“公与，朕用人向来只问是否合适，从来不问其资历名望。你虽在冀州，但是对幽州的情况，心中应该很是清楚吧？还有幽州地处北疆，日后定然时常会与北方异族有所接触。因此朕的这位幽州刺史，必然也是要知兵、懂兵甚至说是会用兵，如此才将是完全之策。”

刘协这样说，是因为沮授先前在袁绍帐下，而袁绍的对手主要便是公孙瓒，因此沮授对于幽州的情况定然是做过了解的。但沮授毕竟如今已经是汉臣了，故而刘协没有细言，只是将其一言带过。沮授又曾统领兵马，对于兵事不至于全然不知，可以很好地辅助幽州都督，应付边疆的战事。“陛下的考虑，沮授心中明白，陛下用人可以不考虑其资历名望，这本是好事。但是陛下还是要考虑人心，臣从一降臣，摇身一变便成为一方封疆大吏。不说一开始便为陛下效忠的众人，恐怕就是与臣一同归降的人，心中也难免会生出意见。如此一来，他们必然心中有所不忿，虽不至于生出乱事，但是他们若是因此消极处理政务，这样遭殃的还是百姓。”

沮授言毕，刘协方才明白，自己确实想得太过简单了。沮授说的这一点，确是有可能成为事实。但是自己话已经说出口，自然是不能收回了，幽州的政务还是要交给沮授，不过却可以作一点小小的改动。“公与，你担忧的确实有道理，但是幽州的"政务，朕还是决定由你去统领，不过这个官职，却要做一点改动。朕打算命你为幽州别驾，但是不设刺史，由你全权统领幽州的政事。待日后你建功立业，朕再正式命你为幽州刺史。如此一来，想来便可以堵住悠悠之口了。公与，这下你可不要再推辞了，否则朕便要生气了。”

“沮授领命，多谢陛下隆恩。臣至幽州，定然不会辜负陛下所托，一定为陛下照顾好幽州的百姓。”

入夜，刘协在庆功宴上，宣布刘虞将不再担任幽州牧、返回洛阳。因一时没有合适的刺史人选，故而便先令沮授为幽州别驾，权且负责幽州政务。众人闻言，自然没有人反对，毕竟刘协也令许攸担任了冀州别驾，两人的职务不过一般而已。