关银屏自拜师王越，其在洛阳的生活便就没有不似当初那般孤独。刘协无暇顾及她的时候，其便会独自去练习剑法。毕竟除过刘协，银屏对于武学同样很是上心，不过却是一心想早日可以拥有自保的能力。她知道只有她有能力照顾自己，刘协便就不会拒绝带她共赴战场。刘协见关银屏开始习惯洛阳的生活，心中总算放下心来，如此自己日后便就可以向关羽交待了，当然对自己也算有了交待。经过多日努力，自己总算将以前积压的政务处理完毕。不过刘协却明白远不到休息的时候，立即下令召集众人，打算讨论出兵一事。“卢师，如今司隶军队的情况如何？你先简单向大家做个介绍。”

“启禀陛下，司隶如今有十五万兵马，骑兵五万、步兵十万。不过陛下的禁军，臣没有计算在内。”

“卢师，禁军虽是朕亲统，平素负责守卫皇宫安危，但是其也是我大汉的军队。日后若逢战事，朕也便将率领他们开赴前方。”

这么说来的话，司隶便就有十六万兵马可用，这么看来兵马的数量还是很可观，不过质量则更为重要。毕竟这十六万兵马经过数次补充以及调动，其中新兵已经占有一定比例。“陛下所言甚是，司隶约有可战之兵十六万，尽皆可以随时参战。司隶的兵马虽然新兵占有一定成分，但是经过诸位将军的努力，目前全军皆已形成战力，即使是新兵也有一战之力。当初送往大汉军事学院学习的中下级军官，如今也已尽皆返回军队，确保我军指挥作战不会出现问题，目前他们已经成为我军的中坚力量。”

大汉军事学院只要开始发挥作用，日后自己何愁没有指挥大军作战的将帅，恐怕数年之后，其便会成为大汉将帅的摇篮，光是想想都觉得开心。如今既然全军已经形成战力，中下级军官也已得到补充，司隶兵马可谓已经恢复至鼎盛状态。知道了这样的情况，刘协对于自己的战略规划，更加充满信心。“卢师，当初朕曾向你言及，朕想先复幽州、随后再图冀州。不过现在朕想对此稍作改动，我军先克冀州，随后携大胜之势进军幽州，朕欲一举解决北方地方势力。”

刘协此言一出，众人尽皆是大惊失色，即使是卢植等经过多年沉浮之人，面色亦是不由大改。“启禀陛下，方才陛下所定目标，依据司隶目前的实力，恐怕不足以完成。还请陛下再行考虑清楚，以免误入歧途。”

荀爽见刘协如此制定战略，心中不由担心其是过于心急，害怕其会穷兵黩武，决定趁其还未实施，便就对其进行劝阻。“荀师，朕作此规划，自然有朕的道路。不过请你放心，朕绝对不会罔顾司隶人民，进行穷兵黩武式的战争。”

“陛下有何道理？还请陛下名言，否则臣心中始终难已安心。”

“荀师，朕想先问你一事，如今大汉各地，其中以谁势力为尊？”

刘协见荀爽穷追不舍，索性便就告诉其，反正自己现在不说，待会也要向大家说明。“回陛下，如今天下若是除过陛下，恐怕要以兖州牧刘备实力为尊，其总督兖、豫两州，二弟关羽又是青州总督，可谓是一人控制三州之地。”

“荀师所言不错，刘备眼下实力已经难以制约，若是其对汉室忠心耿耿自无问题，可是若是其一旦心生异心，到时恐怕难以制约。因此朕想尽早恢复北方州郡，即使日后有变，我们也不至于两面受敌。”

此次前来议兵的大多都是军中将领，还有荀爽等寥寥数人，刘协对于他们的忠心都有绝对的信心，确信这些不会被刘备所知。不过刘备至此也确实没有作出实质性地反叛主张，因而刘协方才便也未言确定，而是将其定为不稳定因素。“陛下，虽然情况如此，但是陛下所定战略。若是执行起来，恐怕就算司隶地区倾其所有，也无法完成此计划。”

“荀司空，你且先听陛下说完，陛下素来行事稳重周全，应该还是有其余安排，我等也未可知。”

卢植可以得出结论，倒并非是其比荀爽更了解刘协，而是其从为将者的角度出发，刘协自然也知司隶军力无力完成此计划，可是其为何还要制定呢？“卢师、荀师，大汉好不容易有如此起色，朕又怎么敢用之去冒险呢？冀州实力雄厚，袁绍接手后又是励精图治，并且收编了黑山张燕，其治下兵马约近三十万，达到了其实力的巅峰。前番其进军幽州受挫，约损失了将近十万兵马，经过这两年的恢复，其兵马现在约在二十五万。我军虽与其数量差距将近十万，但是我军却胜在尽皆都是精锐，即使两军交战也绝对不会落于下风。”

“陛下所言甚是，我军与其交战，李进有信心战胜袁绍，为陛下收复冀州。”

李进率先起而应声，立即得到其余将军的呼应，当初对付董卓时，他们不是也处于兵力劣势吗？可是结果又是如何呢？刘协示意众人先都回到自己的位置，继续说明自己的想法。“若是两军野战，我军当然不用担心兵力不足，但是此次我军需要的是攻城拔寨，仅凭司隶的十六万军，恐怕要想收复冀州，势必将是困难重重。韩遂经过这次惨败，数年内绝对不会再染指雍州，因此朕打算调出五万军，另外司隶再出兵十五万，用二十万大军讨伐袁绍。”

司隶西是雍州、北是并州、南则与南阳郡接壤，这些尽皆都是自己的势力，因此司隶兵马倾巢而出，不用担心这三面会有变故。唯一可以对司隶产生威胁的便就只有兖州，但是刘协却估计刘备暂时不会与自己敌对，不过即使其生变故，汜水关以及虎牢关也足以争取到自己率军回援。另外还有戏忠的锦衣卫，刘备若有动作，自己也势必可以事先得知情况。