第一批收留北方流民的城池，如果这一次处理得好，将来便不用再依靠朝廷发放补助过活，你也知道如今的朝廷是什么情况，根本拿不出钱来养你们”说到这事，这位周知府终于没了底气。他有些颓丧地叹了口气。这不得不说起河阳和信阳两城的建城历史。当年立了功的一些将帅，由于身体或其他原因便带着一帮人到这里来投入建城的队伍，这里周边的小村落也融入了城市，每年受着朝廷的补助，久而久之，这里的人都生了懒骨。虽然他极力去想改变现状，可是并没有什么效果。改变这种生活需要一大笔银子。钱也还是赐药，要改变他们的习惯可没那么容易。……沐卿言紧接着又道：“北方流民是受了锁云军的资助，你们河阳城除了这一亩三分地让人驻足，并没有其他亏的地方，更何况他们赚的钱都会拿出一部分发展河阳城，长此以往，这里的居民也都会受益！”

“你说得轻巧！”

周福道，“原本宽敞的街道多了这么人，原本住得舒舒坦坦的地儿，忽然多了那么多吵闹的邻居，谁不膈应？”

周福嘴里虽然这么说，但心里很明白，这都是小事。“这个问题你就别和我扯了，河阳城的民众不思进取，街道上有几个摆摊的？这会儿虽然热闹还不至于太拥挤，总比冷冷清清像座死城来得好！”

“你就是站着说话不腰疼！”

“我查了下人口记录，这几年流出河阳城的人占了至少一半，那些人多去了凤凰城，你要是再不做点什么，这里还有人愿意待着么？”

“……”“何况，唇亡齿寒，你该知道这里发展起来有多重要，将来无论是谁掌权，都会重视这个问题”“我知道，你这个安置计划却是没有什么严重的问题……”周福终于认输，“可我也已经说了，我决不能做出背叛朝廷、背叛国家的事！否则将来九泉之下，我无言面见陛下。”

“我听闻你已经尝试过几次想要改变河阳城居民的生活习惯，让他们不要再习惯于衣来伸手，饭来张口……现在机会不久来了？”

“……”“我的想法很简单，这里的民众对你这个知府还算信服，信阳城曾经也在你管辖之下，如果官府仍由你坐镇，河阳城的人名怨气势必会大减。”

“嘁，你无非是想要让他们知道，我已经归降了锁云军，我这一城之主都归降了，他们自然不敢有怨气了，我告诉你，你做梦！”

周福情绪激动。“不是归降，你只需去做你身为信阳城知府该做的事就行，锁云军只是占领了河阳城，如今这天下也没有立刻改姓不是？”

沐卿言只是实话实说，陆域听了这话觉得不对，正要开口却被沐卿言一眼怼了回去。他只好闭嘴站在一旁。周福有些犹豫了，没有立刻改姓，这话是什么意思？“此话……当真？”

周福是河阳城出生，可以说是正经儿的河阳人士。父亲是断了腿的老兵，河阳城建城后，他来了这里娶妻生子。这座城市虽然城龄不长，但是对周福而言，就是家乡。他老早就觉得这样向朝廷‘索取’的日子并不牢靠，一直都想要实施改革。这几年他屡次上奏想要求朝廷帮助下拨资金，用于河阳城的民生改造，让他们以后不再需要朝廷的补助……可是恰逢朝廷衰败至此，连十几年如一日的补助都断了，何况是一下子拨出那么多银两……现在城里来了一批锁云军，他们有钱，也愿意改造这里，一时之间他会心动也无可厚非。“我只有一个要求，你要做事，就不要特意去鼓动民众反锁云军，这次接纳流民的数量我自有分寸，不会让河阳城人挤人，一旦民众和谐相处，南北方人各得其益，将来功劳全都是你的，锁云军半分不要！”

“……”“当然了，河阳城民众对锁云军的偏见，你也有必要引导一下，不需要说我们有多好，至少什么烧杀抢掠、无恶不作的，你得带头更正一下，说你不知道就好！”

“……”“你若胡说八道，非要搞两极对立的话，我便将你斩首示众，绝不会给你第二次机会！”

“……好！”

周福想了想，点头答应，“我做我的事，建立我的家乡，善待我的民众，但你也要守诺，你们锁云军和朝廷的恩怨不要累及无辜”“一言为定”周福直到离开是，脸上还是写着不可思议。都说所云军烧杀抢掠无所不做，可是今日看来，这主帅的格局不是一般的大。不知道她说的是真是假，反正自己也不惧生死了，去试试看又有什么损失？何况，她说得对，但凡是铁腕手段，能做到这个地步已经仁至义尽了，干嘛还要去考虑河阳城民众的情绪？过不了多久，他们自己就会停下来了。既然虽然想不通这个沐卿言为什么会愿意给他机会让他去处理，但他还是觉得应该紧紧抓住。看她的气势，若是要杀人，定也是不眨眼的。……周福和钱东亮离开之后，陆域忍不住对沐卿言竖起了大拇指。“沐参将，没想到你居然能说服这个老顽固，说实在的，如果这些话是我同他说，他不一定听得进去”沐卿言淡漠地笑了笑：“你没听他说吗？他拥护的实际上是墨氏！”

“是，但这有何关系？”

“我怎么说也是睿王的未婚妻，多多少少跟姓墨的有点关系，他就算是为了谴责我，也会听我说两句，你们同他说，他只会左耳进右耳出！”

“原来如此，我此前从他的辅佐官哪里听闻，他已经多次上奏朝廷想要改变现状，没想到朝廷自顾不暇，根本没办法拨款，所以不予理会……”“这好办，你就去银库支一笔钱给他，看看他怎么处理就得了！”

“但咱们的钱不是您拿出来用于安置北方流民的么？给他的话……”“不差那一点，而且他们赚的钱每个月都会流回，可以循环利用，不用担心”“嗯，我等会儿就去办！”

“信阳城那边如何？”

“跟我们是同样的情况……”沐卿言点点头，刚想坐下，忽然帐外传来一阵大呼，“沐参将，陆参将，信阳城传来急报……已经，已经失守！”