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第二三六章 十年(上)

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丁宽回到了洛阳,就开始把重心转移到内政之上。公孙瓒被快速平定,极大的震慑了各路诸侯,面对兵强马壮的丁宽,再也没有哪路诸侯敢于轻易起衅。  丁宽更是携着大胜之威,开始扩大摊丁入亩的范畴。这次扩大摊丁入亩的试点区域,丁宽选了青州和幽州,再加上渤海郡与夷州岛。  青州是丁宽第一个占领的州,也是丁宽第一个推行各种新政的区域,丁宽在青州的统治最为稳固,青州的地主豪强,先是经历了青徐黄巾之乱,又被丁宽强力打压过几轮,对于丁宽推出的摊丁入亩新政,已经完全不敢反抗,推行的很是顺利。  幽州虽然是新定之地,但前面有公孙瓒在幽州进行高压统治,对于丁宽这个新主人也同样是完全没有对抗之心,对于丁宽推出的新政,很是顺从和配合。  渤海郡本来是在袁绍的冀州治下,丁宽借口出兵幽州抢夺了下来,其实统治基础并不牢固。但丁宽深思过后,仍然把渤海郡列入了试点范围,就是想看一下这些渤海的地主豪强会如何应对。  冀州是东汉开国皇帝光武帝刘秀的龙兴之地,汉桓帝和汉灵帝在坐上皇位之前,也都是封地冀州的宗亲,冀州一向是地主豪强世家极为强势的区域所在,丁宽为为了能够看到这些豪强的真实反应,连渤海与冀州其他郡的交通都没有隔绝,允许渤海的地主豪强自由向袁绍治下迁移。  夷州岛是新发现的海外岛屿,一直处于秘密开发的状态,基本是由丁宽联合扬州士族在掌控,岛上没什么自耕农,原住民也极为稀少,只有大族开发的一个个农庄,此前根本就没向官府缴纳过赋税。  丁宽派荀悦代表自己专门走了一趟夷州岛,与扬州的士族们进行沟通,将夷州岛正式改名为夷州郡,纳入扬州的统治,赋税直接按照摊丁入亩的方式实行。  扬州的士族本心里肯定是不想交税的,但也知道之前那种偷偷开发的状态不可能持久,对丁宽征税也有心里准备,当荀悦提出要开始征税之时,到没有什么激烈的反弹。  夷州岛上没有自耕农,除了开设农庄的各大士族,就是士族运过来的徒附,其中很多还是从辽东迁来的高句丽人,取消人头税,按田亩收税负到也能够接受。  只不过夷州岛毕竟开发时间还比较短,各大家族投入的资本尚没有收回,因此各家都纷纷出言求情,希望在税率上能够给予一定的优惠,一番讨价还价,最终达成协议,未来十年之内夷州岛的赋税减半,十年之后按照统一的税率进行征税。  四地推行摊丁入亩,丁宽并不敢怠慢,早就吩咐驻扎在四地的兵马,厉兵秣马,小心防备。一旦发生武装叛乱,马上进兵镇压。  半年过去了,虽然各地都有豪强在私下勾结官吏,以求弄虚作假,减少税负,但却没有人真的敢于进行武力对抗,摊丁入亩推行的颇为顺利。  丁宽原本还担忧渤海郡的地主豪强,此前强势惯了,又与袁绍的势力联络密切,可能会对新政进行顽固抵抗,没想到结果却恰恰相反,渤海的地主豪强极为配合,不要说顽固抵抗,连迁移躲避去袁绍治下的家族都很少。  渤海的豪强如此顺从,反而让丁宽有些不托底,为此丁宽特意要求情报司去摸清情况,等到看到情报司的回报才彻底放下心来。  根据情报司的刺探,丁宽早年在渤海郡内歼灭了前来劫掠的数万乌桓人,解救了数万被劫掠的百姓,留下了极好的名声,虽然此后丁宽再没有占据渤海,但渤海的百姓对丁宽过往的功绩并没有忘记。  董卓之乱后,渤海郡几次易主,刀兵不断,一直十分的动荡。虽然丁宽入主渤海之前,渤海郡属于袁绍治下,但渤海郡对袁绍却存在着很大的不满。  先是袁绍被封为渤海太守,大肆征兵后抛下渤海不管,去河内讨伐董卓,等到袁绍回冀州夺取冀州州牧之后,又把渤海郡送给了公孙瓒,接着袁绍和公孙瓒两人连年大战,渤海郡又被袁绍夺回,等到丁宽要借道渤海进攻幽州之时,袁绍再次放弃了渤海郡。  如此接连几次的易主,经历过多次刀兵混乱,渤海郡上至大族豪强,下至黎民百姓,都不相信袁绍能够保证渤海郡的平安。丁宽快速击败公孙瓒之后,渤海之人更是认定袁绍大势已去,看好丁宽在诸侯争霸中,能够彻底胜出。  丁宽虽然没有封锁道路,允许大族向袁绍治下迁移,但大族只能迁走人口,却迁不走土地,本就不看好袁绍的情况下,他们怎么愿意逃入袁绍治下?  而且渤海的大族豪强是见过世面的,钱财虽然重要,但对能够入仕更为看重,这些豪强既然已经归于丁宽的治下,就一心想在丁宽的体系内向上攀爬。  丁宽推行摊丁入亩新政,在很多渤海大族看来,正是积极投靠,表露忠心的好机会,因此对于丁宽的新政才主动的配合,就是希望能尽快爬上丁宽的大船,比冀州其他郡的大族能更早获得信任。  看到摊丁入亩推行的如此顺利,丁宽心底长出了一口气,别看丁宽推行新政,表面上雷厉风行,其实内心里一直如临大敌,不敢掉以轻心。  这主要是受到前世历史记忆的影响,在丁宽前世的历史上,无论是王安石变法还是张居正变法,都受到了极大的阻力,最后结果都是人亡政息。  丁宽事后自己反思,摊丁入亩能够如此顺利的推行,很大原因还是汉代是第一个真正的封建王朝,地主、豪强、世家、大族本身也是在汉朝才发展起来的新兴阶层,还没有形成足够强大的既得利益团体,对于丁宽推行新政,没什么“祖宗之法不可废”的历史惯性。  四地虽然摊丁入亩推行的顺利,丁宽却没有急着马上向全国推广,而是先要再观察一两年,等到确实没有问题了,再开始大规模的推行。  除了持续推进摊丁入亩,丁宽也一改以前不插手文官任用的态度,开始把魔爪伸入太傅马日磾掌管的文官体系。  此前丁宽一直把精力放在,将军府体系的队伍建设之中,对于文官体系一直保持着一定的距离,用马日磾作为挡箭牌,与文官体系保持着距离。  主要是之前将军府体系还没有建设完整,丁宽不愿意让世家的势力,在将军府体系内大规模的生根发芽,他麾下也没有足够多的人手,与世家争夺那么多官位,干脆就两不相干,暂时相安无事。  但随着丁宽将军府体系的逐渐完善,尤其是很多之前无法入仕的豪强子弟被吸纳入将军府体系之内,安置这些人的位置已经有些不够用了。  丁宽到没有急着对文官体系进行大范围的改革,原本的文官体系的察举制和征辟制也依然在保留。县长、县令、郡守、国相这些敏感的职位任用,丁宽也没有急着去插手,却开始从文官体系拿来了很多基层职位,委任给非世家出身的人才。  尤其是丁宽推行的新教育体系,经过几年的培育,已经有人完成了相关的学业,很多都被丁宽授意马日磾,安插进了文官体系,出任基层职位。  丁宽已经占有了大汉的九州之地,治下的世家大族数量其实并不少。这些世家大族政治斗争经验丰富,粘上毛比猴还精,早就知道马日磾不过是丁宽树在前台的牌坊,真正的话事人还是丁宽这个大将军。  别看丁宽没有去插手文官体系的任用,但通过将军府管理的都尉体系,丁宽其实已经解除了地方官员的军权,那些郡守国相,早就已经不是原来的郡国之主了,已经退化成了只能掌管内政的真正文官。  丁宽治下九州之地,除了偏远的交州和扬州,其他七州青州、徐州、豫州、兖州、平州、幽州、司隶,都是经历过大规模战乱的。  这些世家在大规模战乱之下,都有或大或小的损失,早就希望能够恢复天下太平。对于丁宽这个汉末最大的军阀,这些世家根本没有任何反抗之心。  何况丁宽虽然一直在进行各种新政改革,但很少对世家进行武力威压,绝对当得上仁义之主的称谓。这些世家此时想的,都是尽快融入丁宽的体系,提早在新王朝中占据有利的位置。  这些世家其实早就希望,能象颍川的荀家、韩家、陈家一样,直接投效到丁宽麾下,奈何丁宽一直不肯吐口,虽然对于这些世家的示好都笑脸相迎,却把他们一律推给马日磾处理。  如今丁宽插手文官体系,这些世家不怒反喜,终于有机会与真正的大BOSS深入接触了。看出丁宽在大力推行新教育体系,这些世家也不进行暗中的抵抗,反而主动要求派出家族子弟进入丁宽的新教育体系去学习。  甚至很多地方官吏,主动征辟那些专科学校的毕业生,委任这些丁宽新教育体系培养出的人才,担任郡吏、县吏,其目的就是向丁宽示好。  这些世家转变的如此主动,如此放的下身段,其实也很好理解。自从董卓之乱开始,世家的政治地位已经全面下降了,原本占据了汉廷中枢的世家大族,早就无法对抗这些靠刀兵起家的诸侯,能够保住性命,就已经是天大的幸运了。  董卓迁都,多少世家子弟死在路上,连尸首都找不到,袁术占领南阳,洗劫了多少世家大族,闹得天下第一大郡乌烟瘴气。曹操在兖州,与本地世家的冲突同样不小,否则怎么会有边让丧命,陈宫迎吕布之事。  乱世之中,世家首要的目标是保证家族的存续,至于拿回掌控天下的权势,可以等天下安定之后慢慢来。  你丁宽不是要推行新的教育体系吗?我们世家也跟着学,世家掌握足够的经济资源、教育资源,学东西会落后于别人吗?  百年的王朝,千年的世家,这么大一个帝国,总归需要人来管理,世家能够培养出最顶级的人才,难道你丁宽就能够真的全部弃而不用?  不管你丁宽推出什么新政,进行何种改革,世家凭借足够的底蕴,都能融入到新的体系之中,何必与你拿着刀枪的丁宽正面抗衡?  你丁宽是锋利的百炼钢,我们世家就化身坚韧的绕指柔,过去世家不就是依附在汉室刘家的统治之下吗?现在不过是刘家换成了丁家,总还是需要各种官员来作为爪牙的。  士人之中,自然并不全是利欲熏心之辈和软骨头,有风骨的士人并不少。但有风骨的士人,还有一个特点,就是讲理。  这些有风骨的士人,讲究光明磊落,即使对丁宽的某些举措有不同的看法,最多是站出来批评几句,反而不会去做小动作,暗中对抗。  丁宽推行的各种新政,虽然对传统有一些冲击,但基本都是利国利民之举,并不惧怕与这些有风骨的士人进行正面争辩,丁宽私下对这些有风骨的士人还是蛮欣赏的,有这些人的批评,也可以让丁宽查漏补缺,没什么不好。  丁宽插手文官体系,并没有惹来什么抵抗或反弹,很多世家反而化身带路党,主动向丁宽投靠过来,节省了丁宽很多的精力和时间。  在丁宽强势崛起,即将建立新王朝之际,大部分人都在积极向丁宽靠拢。这时候如果真有人表面迎合,暗地里对抗,那就愚蠢,都不用丁宽自己出手,自然有人拿这些蠢货做投名状和进身之阶。  从公元190年诸侯讨董开始,丁宽从青州开始迅速崛起,用了不到十年的时间,就掌控了九州之地,不但接连击败各路诸侯,而且对外压服胡人异族,开疆拓土。剩下的几路诸侯,如袁绍、袁术之流,已经没有了对抗丁宽的实力。  丁宽每占据一州,就能迅速平定战乱,恢复经济、生活秩序,还治下百姓一个安宁。而且丁宽从不嗜杀,极少在治内进行大规模杀戮,也没有进行过横征暴敛,因此丁宽在掌控的地域极得人心。  丁宽身为君主,声望极佳,内政、武功两样都不缺乏,身边的元从,大都是被丁宽提拔任用于微末之际,势力之内并无尾大不掉的权势之辈。  远征幽州快速平定公孙瓒之后,丁宽可以真正称得上大势已成,几乎所有人都看出丁宽必然在诸侯争霸中胜出,唯一剩下的悬念,不过是如何处理汉廷的小天子罢了。  趁着如此大势,丁宽坐镇洛阳,全面整顿内政,几乎没有什么反对的声音,原本由几个州凑起来的草台班子,快速的融合蜕变,随着时间的推移,正在逐步转化为真正的帝国中枢。

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