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第396章 两种办法

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第一种改革力度较轻,文官比较容易接受,但军队还是会有一部分处在文官节制之下,或多或少还是会在帝国安定后受到文官系统的干扰。”

李二好奇道:“具体说说。”

“很简单,把调兵权、统兵权、练兵权、惩罚权、战略设计、战斗指挥等权利统统分开,于兵部外再于军队中设立一个真正掌控军队的部门,直属帝王管辖,让文官和武官各自掌控,形成你中有我我中有你的态势。”

沈晨回忆着他看过的资料,道:“具体来说,便是兵部对军队只有练兵权和战略设计,其他权利则统统划归为军队,如此一来,文官可通过战略设计对全国军队部署指手画脚,具有一定的调兵权,只是比起原本的调兵权来说,要微弱得许多,而且,练兵权在并不手上,相当于掐住了军队的脖子,比如,你不是要兵吗,好,那就乖乖听话,不然为你练出的兵全是窝囊废,我看你怎么办?”

“是个办法,如此一来,文官抵触便小得多。”

李二想了半晌,点点头,心底对这种方法已经有了采用倾向。不过,他毕竟不是个憨货,既然沈晨说还有一种办法,他绝对不会立刻就妄下断言。“另外一种呢?”

“另外一种要干脆得多!”

沈晨道:“首先,还是要设立一个管理军队的最高部门,与第一个办法相比,这个部门的权利更加巨大,巨大到唯有皇帝才能是这个部门的最高统领,皇帝平常不可能时时刻刻管理时,也并非交给一人协同管理,而是继续划分权利,分在至少三个人的手中,对于调兵权更是只有帝王自己才有,其他几个人碰也不能碰。如此,部门内部便能实现平衡。”

李二眉头一皱,“如此一来,文官对军队便没有了节制,很容易混乱啊!”

“不!”

沈晨道:“文官可以有一项权利。”

“哦?哪种?”

“对外交涉权!”

“什么意思?”

“便是大唐对外用兵,究竟用不用的权利!”

“嘶~~~”“对外交涉权”李二是第一次听说,但沈晨简简单单一句话他就看到了其中的杀机。对外交涉权看起来没有什么用,但真正使用起来,却是一个大杀器。比如,军队想要攻打某个国家,文官系统觉得靠谈判就能搞定,那么,对外交涉权一下,军队便只能乖乖回家。武将想要功勋?呵呵,我们文官说,不可以!如果说练兵权只是让文官掐住了军队士兵质量上的好坏,体现不出节制力的话。那么,“对外交涉权”则是悬在武官脑袋上的一把刀,想要功勋就必须按照文官说的打,否则,哪怕你能灭掉全世界,你也毫无用处。

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