第一次议员会议于三月初三开幕，议长章惇做报告。由于是首次会议，报告的内容其实就是介绍资政院的主要职能。几百名议员认真听取报告。宋朝的议员由两类人员组成，一是当朝没有实际职务的散官；二是民生银行存钱10万贯以上的富家子弟。章惇做完报告，赵籍发表讲话。赵籍道：“议员有建言资政的权利。议员可以提议，只要提议的内容合情合理，而且具有可操作性，一旦朝廷采纳便可以安排差遣，即委任实职。”

进入提议环节，议长章惇率先说道：“议员说的好陛下有奖赏；但如果说的不好，恳请陛下不要责罚。”

赵籍道：“这是资政院第一次议员会议，历朝历代都没有过。当然也就没有那么多规矩，各位议员，可以畅所欲言，即使说错了朕也不责罚。”

有个叫蒋伟明的议员说道：“陛下，朝廷修改了拐卖人口的律法，加重了拐卖行为的处罚；但相比之下，收买行为却判罪偏轻。这两种犯罪实际上是一个整体，所以这两种犯罪应该用同等的力度去打击。”

赵籍笑道：“这个提议好，至于是否具有可操作性，还须从长计议。毕竟律法修订牵一发而动全身。”

有个叫钱守旺的议员道：“陛下，从东京到各地的官路均有不同程度的破损，应该修葺一下。只有道路畅通无阻，商业才能更加繁荣，朝廷的税收才会更多。”

赵籍正好有修路的想法，于是问道：“这个提议好。要致富，先修路。只是朝廷缺钱，你认为应该重点修葺哪些道路？”

钱守旺侃侃而谈道：“草民认为，重点应修葺两条官道。一条是从开封到大名府的官道。大名府是北方重镇，承担防备契丹南下的重任，所以必须修补。另一条是从开封到杭州的官道。杭州乃江南重镇，天下粮仓汇集之所，因此也必须修缮。”

赵籍听了，满意地点头。两条官道，一条事关宋朝的安全，一条是宋朝的经济命脉，都必须修缮。准确地说不是小修小补，而是大规模重建。赵籍准备在原有的官道基础上修建水泥路。二月底的时候，左相韩忠彦上奏，工部的水泥厂已经正式投入生产，日产8000斤左右。赵籍道：“你叫什么名字？今年多大年纪？是朝廷的散官还是富家子弟？”

钱守旺道：“小人钱守旺，忠于职守的‘守’，兴旺发达的‘旺’，二十八岁，是东京的富家子弟。今年正月，在民生银行存了15万贯钱，所以当了议员。”

赵籍道：“朕记住你的名字了。从东京到大名府只要四百余里，朝廷还是有钱修缮这一段官路的。但从东京到杭州近上千里的路，需要更多的钱财。不知你是否可以将存在民生银行的15万贯钱拿出来，借给朝廷修路？”

所有的议员都呆若木鸡。原以为钱守旺的提议很好，皇上可能赏他一官半职。没想到钱守旺官儿没有当上，皇上还以朝廷缺钱为由向他借钱。多数议员的心里嘲笑钱守旺，赔了夫人又折兵。钱守旺道：“为君分忧是百姓的职责所在，小人愿意将15万贯钱借给朝廷。”

赵籍试探性问道：“钱守旺给诸位树立了良好的榜样，诸位还有谁愿意借钱给朝廷？”

赵籍的话说完，紫宸殿鸦雀无声，没有一人表态，气氛十分诡异。韩忠彦见无人响应皇上的号召，令皇上十分尴尬。他马上说道：“老臣愿将三个月的俸禄捐给朝廷修路。”

蔡卞心想，韩忠彦果然是个人精，他说的是“捐”，而非“借”。于是蔡卞马上附和道：“老臣也愿意捐三个月的俸禄。”

有了两个宰相的带头，其他朝廷官员纷纷表示愿意捐钱。赵籍道：“好了，修路之事，到此为止。既然大家都愿意捐钱，明天就到户部捐钱。朕会专款专用，不辜负诸位议员的信任。诸位谁还有好的提议？”

又有几个议员开始提议，但提议明显毫无价值。虽然赵籍没有责怪他们，但他们从皇上的表情看到了失望。于是准备提议的其他议员，心里开始打起了退堂鼓。原本气氛热烈的场面渐渐安静下来。开会最怕冷场，赵籍早预料过这种情况的发生。凡是预则利，不预则废。于是，赵籍朝副议长苏轼使了一个眼色，苏轼轻咳一声，准备提议。苏轼道：“陛下，老臣有两个提议。”

赵籍笑道：“好，苏卿一个一个说。”

苏轼道：“老臣提议，举办一次以‘忠君爱国’为主题的诗词征文。”

赵籍道：“好，苏卿准备如何具体操作？”

苏轼道：“此次征文信息刊登在各大报纸，时间历时半年，所有大宋子民皆可参加，不管他是官吏还是百姓，不管诗词是旧作还是新作，只要符合‘忠君爱国’的主题即可。所有的征文作品由礼部派专人负责，统一登记。部分优秀诗词可刊登在各大报纸，但暂不署名。截稿之后，评选出前三名。至于前三名的奖赏，老臣暂时没有想好。”

赵籍补充道：“至于前三名，朕封他们为馆阁学士。第一名为龙图阁直学士，第二名为龙图阁待制、第三名为龙图阁直阁。”

馆阁学士，是宋代特殊的制度之一。而馆阁实际上是宋朝为了怀念过世皇帝所建的。在宋朝，每一个皇帝去世后，都会建一座阁楼，将他们身前的遗物放进去，史书记载：“每帝各建一阁，虽颇繁费，然亦足昭敬谨，且见诸帝文治之盛也。”

北宋时期，建的阁楼有龙图阁、天章阁、宝文阁等。其中，龙图阁是给宋太宗赵光义建的阁，也是北宋建的第一个馆阁。龙图阁始建于宋真宗咸平四年，里面收藏了“太宗的御制、御书、文集计五千一百一十五卷、轴、册，御书纨扇数十幅，及宗正寺所进的属籍、世谱等”。景德四年，置龙图阁学士。学士下设直学士、待制、直阁。包拯曾经当过龙图阁直学士，所以有人称之为“包龙图”，有一句话叫“包龙图打坐在开封府”。其实所谓的馆阁学士都是虚职，只领俸禄，没有实际职务。但紫宸殿上所有的议员还是颇为吃惊。虽然这些头衔没什么实权，但对于重视声誉的儒家士大夫来说，还是很重要的。赵籍强调道：“为了防止作弊，我们要保存好前三名的笔迹，等他们到了集贤殿，验证笔迹后，朕再授予他们官职。另外前三名再分别奖励100贯钱、80贯钱、60贯钱。还要评选出50篇优秀诗词，每篇奖励10贯钱。最后将所有的优秀诗词，包括前三名的诗词，汇编成册，命名为《大宋优秀爱国诗词集》，印刷上千本，作为爱国主义通读教材，甚至可以作为科举考试的内容。”

苏轼道：“还是陛下考虑周全。”

韩忠彦道：“陛下圣明！”

其他大臣和议员都附和道：“陛下圣明！”

赵籍又道：“苏卿的第二个提议是什么？”